天眼新聞

“多虧高新區行政審批局的幫助，我們才能在這么短的時間內解決多方面難題，順利完成改革任務，十分感謝。”近日，貴州交通建設集團有限公司（下稱交建集團）經辦人鄧艷在辦結相關變更事項后，對高新區行政審批局黨支部強化黨建***，靠前服務、主動作為，用容缺審批給國有企業改革開通“綠色通道”的服務點贊。

不久前，交建集團工作人員拿著厚厚的一沓資料，來到區政務服務大廳市場準入窗口，神色焦急地說：“我們急需辦理幾項變更業務，但內容太多，涉及的資料復雜，實在不知道從哪里入手。”　 　 　　

經了解，貴州交通建設集團有限公司是經貴州省人民政府批準組建授權省交通運輸廳履行出資人職責管理的省屬大型國有企業，也是貴州省國企改革三年行動中擬改革的國有企業之一。按照國企改革三年行動及省政府、省國資委的要求，該公司必須在12月24日前完成相關變更事項登記。

國有企業改革是中央實施做強做大國有企業方針的重大戰略步驟，意義深遠。高新區行政審批局黨支部當即表示將全力配合支持，并立即對企業經辦人帶來的資料進行現場梳理。同時明確企業這次變更需分兩步進行，即完善增資擴股和組織架構、完成股東變更。

理清邏輯后，區行政審批局工作人員手把手指導鄧艷準備所需申請材料。“有了他們的指導和梳理，我們的思路逐漸清晰。”鄧艷說。但緊接著增資變更登記卻遇到另外兩個難題：一是由于貴州省國有資本運營有限責任公司內部決策和用印程序復雜，變更后需股東簽字蓋章的新章程還無法提交。二是關于貴州省國有資本運營有限責任公司增資入股的相關文件時間是2020年底，已超過了規定的辦理時限。

而此時，企業要完成改革工作的***后期限已迫在眉睫。“于是，我們立即與經辦人深入溝通，在確保能在規定時限內后補的情況下，決定采取‘容缺審批’和‘告知承諾制’為企業打開‘綠色通道’。”高新區行政審批局審批處室負責人黃潤慧說，“‘容缺審批’即申請人辦理審批事項時，在申請條件具備、主要申請材料齊全但次要申請材料欠缺的情況下，經申請人自愿作出在規定時限內補齊補正缺失材料的書面承諾，審批部門依承諾進行審批的一種管理服務方式，積極推行容缺審批業務，是高新區持續深化‘放管服’改革，打造人民滿意型政府、優化營商環境的重要舉措之一，能夠有效精簡企業群眾辦事的流程環節、申請材料，降低辦事成本。”

在提交第二次變更資料的***后關頭，細心的政務大廳窗口工作人員在審查時又發現一個問題：除完成股東變更以外，企業還需對經營范圍進行變更，且擬增加的經營范圍包含市場準入的負面清單內容，需要重新進行規范和準備相關資料。

“還以為辦不成了，沒想到他們不光能指出問題，更能解決問題。審批一處負責人認真研究、和我們反復溝通，在我們確保能按照規范補齊資料后，他們再次啟動了‘容缺審批’流程，經過半小時不到的資料審核，我們完成了改革工作的全部審批，在現場拿到了新辦的營業執照。”鄧艷感慨地說，“一路真是過關斬將，還好有他們的配合支持！”

自高新區行政審批局黨組成立以來，充分發揮黨建***作用，把黨史學習教育與“強省會”行動緊密結合起來，認真貫徹中央、省、市決策部署和國企改革文件精神，緊扣企業辦事群眾“急難愁盼”問題，靠前服務、主動作為，積極配合支持國有資產主管監管部門深化國有企業改革，通過容缺審批、預約服務、陪同服務、延時服務等一系列***服務措施，為國有企業改革開通“綠色通道”，優化行政審批流程，助推地方經濟發展。

貴州日報天眼新聞記者 曾帥

編輯 管云

編審 孫曉蓉

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